Entre las políticas públicas orientadas a estimular el desarrollo de soluciones innovadoras en las empresas, existe la alternativa de utilizar la contratación pública como instrumento para la introducción de innovaciones en los proveedores del gobierno contratados. Teniendo en cuenta esa utilización, este estudio tiene como objetivo construir, a la luz del modelo de encadenado, una interpretación teórica que nos permite comprender cómo la contratación pública puede inducir el desarrollo de innovaciones en las empresas contratadas por los clientes del gobierno y mediante el establecimiento de los requisitos de la oferta dirigida a este fin. Con este fin, el gobierno se ha posicionado como un mercado potencial de las necesidades de la generación y como una fuente de cambios innovadores en relación con una propuesta de diseño inicial de análisis para el producto /servicio adquirido. También es un gobierno que actúa bajo nuevas condiciones del mercado generadas por la difusión de soluciones innovadoras desarrollado y comercializado por las empresas de su inducción.

La interpretación teórica muestra que la introducción de innovaciones en la política de contratación pública requiere no sólo intencionalidad, sino también la adopción de requisitos de formación para la adopción de inducción efectiva de soluciones verdaderamente innovadoras.