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Sistemas de compras eletrônicas e sua aplicação à administração pública – o caso do SIASG/Comprasnet

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El trabajo abarca el desarrollo, el desempeño y los resultados obtenidos por los sistemas de contratación electrónica en el contexto de los gobiernos, centrándose en el caso de que el sistema adoptado por el gobierno federal de Brasil, llamado Sistema Integrado de Gestión y Servicios Generales (SIASG) su sitio web, Comprasnet. La inserción en el área de compras del SIASG / Comprasnet del Gobierno Federal se contextualiza con la descripción de la estructura organizativa, el aparato legal y reglamentario que regula las ofertas y el perfil del gobierno federal como un gran comprador. El sistema de contratación electrónica se inserta como una herramienta informática que es administrada por el organismo encargado de la supervisión técnica y normativa en todos los ministerios, organismos y fundaciones de la administración federal. Identifica los cambios que ocurren en la gestión de compras en relación con la aplicación de SIASG / Comprasnet en la administración federal y analiza la actual etapa de desarrollo.

Un marco teórico está construido para el análisis de los sistemas de contratación electrónica, compatible con las peculiaridades del ambiente del gobierno. Esta referencia incluye la recopilación de un conjunto de los impactos esperados en el area de compras, debido a la implementación de los sistemas de contratación electrónica y la construcción de una serie de parámetros para la evaluación del desarrollo y la madurez de estos sistemas. El estudio de caso SIASG / Comprasnet muestra que, en vista de su madurez y desarrollo, este sistema presenta una integración consolidada, aún incompleta cobertura y características bien desarrolladas. Con respecto a su desempeño y los resultados se presentan amplia evidencia de los progresos logrados, en particular, la reducción de los precios en las subastas realizadas por medios electrónicos, para aumentar el acceso y la participación de proveedores, mejorar la eficiencia de los procedimientos y la expansión de la transparencia y control sobre las compras.

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