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Promoviendo Compras Públicas Electrónicas para el Desarrollo

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La investigación se organiza del siguiente modo. En la PRIMERA PARTE se desarrolla el marco teórico y metodológico. En el Capítulo 1 se explica el punto de vista teórico que justifica este estudio, a saber, un marco de justificación de la democracia y del desarrollo y una perspectiva institucional del análisis de la corrupción y del peso específico que tienen las compras públicas en dicha perspectiva. En el Capítulo 2 se examina específicamente la herramienta de las compras públicas electrónicas, estableciendo algunos conceptos básicos y presentando los argumentos que suelen utilizarse para promover este tipo de sistemas y las razones que, como veremos, aconsejan proceder con cautela en contextos de baja institucionalidad. En el Capítulo 3 se explicitan los marcos metodológicos, el esquema de análisis comparativo y las fuentes de información relevada.

En la SEGUNDA PARTE se analizan comparativamente los escenarios que permitieron desarrollar sistemas de compras públicas electrónicas en los tres países presentados como modelos de la región, así como la evolución y el estado de situación actual a nivel nacional en la Argentina. El Capítulo 4 analiza la experiencia de Brasil; el Capítulo 5 la de Chile, el Capítulo 6 la de México y el Capítulo 7 la de la Argentina. En la TERCERA PARTE se estudian los casos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (Capítulo 8) y del Municipio de Morón (Capítulo 9). En la CUARTA PARTE se utiliza el análisis comparativo anterior para estudiar la posibilidad de implementar un sistema de compras públicas electrónicas en la Argentina. En el Capítulo 10 se presentan conclusiones del análisis comparativo y se formulan recomendaciones para el diseño y la implementación. En el Capítulo 11 se recomienda una agenda de incidencia.

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