Uno de los deberes del Estado es promover el desarrollo económico de 
la Nación en beneficio de sus habitantes, para lo cual debe ejecutar obras,
adquirir bienes y suministros; esto lo realiza a través de la contratación 
administrativa, que se encuentra regulada por el Decreto 57-92 del Congreso 
de la República, “Ley de Contrataciones del Estado”.
Dicho cuerpo legal establece varias modalidades de compra, entre las 
cuales se encuentran la Compra Directa, la Cotización y la Licitación, que 
conllevan la observancia de requisitos y plazos, además de limitar las 
compras a determinados montos, por lo que en ciertos casos se confrontan 
serios obstáculos para la pronta adquisición de bienes y suministros