Expedición Decreto 1510 de 2013 – Colombia
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El marco regulatorio del sistema de compra y contratación ha evolucionado para acompañar el cambio de perspectiva hacia la visión estratégica de la compra pública.
Las leyes, que son los instrumentos de mayor jerarquía, tienden ahora a ser más simples, limitándose a establecer los principios y las políticas, dejando los detalles de aplicación e implementación a los reglamentos, los manuales operativos y la documentación de los procesos de contratación y los contratos.
Los instrumentos de menor jerarquía pueden ser modificados más fácilmente por la vía administrativa, dando así la flexibilidad necesaria al sistema para adaptarse a los rápidos cambios de los mercados, a las técnicas modernas de compra y a las necesidades cambiantes del Estado.
A partir de junio de 2012, Colombia Compra Eficiente sostuvo reuniones con entidades públicas, el sector privado y organizaciones de la sociedad civil para conocer sus opiniones sobre el marco regulatorio de la compra y la contratación en Colombia. En estas reuniones muchos de los participantes manifestaron sus inconvenientes frente al sistema del registro único de proveedores, a la forma como se calcula la capacidad residual, la norma que establece el procedimiento para decidir la adjudicación en caso de empates, la inconsistencia de las estipulaciones de garantías frente a las normas especiales sobre la materia, entre otras.
Una vez recogidas y analizadas las observaciones de los partícipes de la compra pública, Colombia Compra Eficiente trabajó con los partícipes de la compra pública en la redacción de un proyecto de decreto que fue publicado en el SECOP para comentarios de los interesados el día 7 de diciembre de 2012.
El Decreto 1510 de 2013 ofrece una reglamentación simplificada fácil de entender para todos y corrige los inconvenientes manifestados por los partícipes del sistema de compra y contratación pública en Colombia.
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