Taller sobre Compras Públicas Sostenibles (Green Day)
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En el marco de la X Conferencia Anual de la RICG, realizada del 27 al 30 de octubre de 2014 en la ciudadd e Asunción, Paraguay, se llevó a cabo el Taller sobre Compras Públicas Sostenibles (Green day) con base en los siguientes objetivos:
- Conocer el estado de avance de las compras públicas sostenibles en Latinoamérica y el Caribe.
- Introducir y discutir el concepto de la Compra Publica Sostenibles.
- Intercambiar de experiencias en CPS.
- Identificar y discutir sobre las dificultades y obstéculos de introducir el concepto de la compra sustentable en las realidades de los países.
- Discutir sobre la integración de criterios ambientales y sociales dentro de especificaciones técnicas y condiciones de contratos.
- Entre otros.
Al taller participaron los directores nacionales de compras públicas y técnicos en CPS de 20 países de la región, así como conferencistas internacionales invitados para brindar un mayor debate en el progama desarrollado.
Temas abordados:
- Compras sustentables: fundamentos, criterios y estrategias.
- Experiencias / casos en América Latina y el Caribe.
- Desarrollo sostenible. Ciclo de la compra. Cambiando las especificaciones técnicas de bienes y servicios.
- Presentación investigación: Compras públicas sustentables y Pymes.
- Presentación investigación: Indicadores de Progreso en las Compras Públicas Sostenibles.
Premio
Dirección General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa de Costa Rica- Ganadora del Premio a la Mejor Solución en Compras Públicas Sustentables de la RICG
Durante el taller sobre compras públicas sustentables, realizado el 27 de octubre de 2014 en el marco de la X Conferencia Anual de la RICG en Asunción, Paraguay, se otorgó el “Premio a la mejor iniciativa en compras públicas sustentables”, a la Dirección General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa de Costa Rica por la postulación de su proyecto ‘Implementación de las Compras Públicas Sustentables en la Contratación Pública’.
Para efectos del análisis de candidaturas el jurado consideró los siguientes aspectos para su evaluación:
- Sustentabilidad: se dará prevalencia a aquellas iniciativas que además de los tradicionales criterios económicos y sociales, desarrollen un claro componente ambiental.
- Inclusión social: Aquellas iniciativas que promuevan la adopción de prácticas ambientales por parte de pequeñas y medianas empresas locales y que incentiven su ingreso al mercado de compras públicas tendrán puntuación adicional.
- Incidencia: se dará prioridad a aquellas iniciativas que demuestren mediante evidencia concreta cambios en los modelos de compras públicas del país y en el funcionamiento de los mercados locales de compras públicas.
- Escala: Las iniciativas que demuestren una incidencia considerable en relación al número de instituciones de compras públicas que adoptaron la solución de sustentabilidad o el porcentaje de mercado de compras públicas sobre el cual tuvo incidencia la solución, recibirán puntaje adicional.
- Replicabilidad: Se valorara aquellas iniciativas que por su diseño y modo de implementación tengan potencial de demostración y replicabilidad para otros países de la región.
El Director General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa de Costa Rica, Fabián Quiros, fue quien recibió el Premio a nombre de la institución.
+ Descargas adicionales
Criterios del Premio
Agenda-Taller sobre CPS
Aplicación Costa Rica
Anexo 1: Plan de Compras Costa Rica
Aplicación Brasil
Mapeo de Gestión de Efectividad
Ejercicio Ecuador
+ Speakers
Marina Ruete is legal advisor for IISD for the Sustainable Procurement & Infrastructure Finance and the Investment Programme. Ms. Ruete has a strong background in international and comparative economic law and sustainable development with special geographical focus in the developing world. In IISD she has also focused in research and capacity building projects on mining, agriculture, public procurement and finance including the development of the handbook on sustainable public procurement for the INGP member countries.
She previously worked as an attorney for the Inter-American Development Bank in financing and investing private sector projects across of Latin America. In that role she was actively involved in multi-stakeholder projects to support the sustainable development of the Latin American SMEs. From 2007 to 2009 she worked in a Tier 1 Argentinean law firm as an associate in the capital markets and finance departments. Ms. Ruete was an adjunct professor of modern contracts law in Universidad de Buenos Aires and is a speaker in international conferences.
Ms. Ruete holds a Master of Law (LL.M) in International and Comparative Law from National University of Singapore, a Master in International Relations and Negotiations from Universidad de Barcelona, Universidad de San Andrés and FLACSO and an LL.B from Universidad Austral. In Argentina, Ms. Ruete is admitted to the Bar of Buenos Aires.
Cómo Integrar Criterios Ambientales y Sociales en las Decisiones de Contratación
Mónica Borrero es Licenciada en Ciencias Ambientales de la Universidad Autónoma de Madrid (España) y posee una Maestría en Gestión de Proyectos de Desarrollo y Cooperación Internacional de la Universidad de Lund (Suecia). Ha trabajado en el desarrollo de estudios de impacto ambiental y planes de manejo socio-ambiental de diversos proyectos de desarrollo, así como en estrategias de sostenibilidad empresarial de diferentes sectores productivos. Apoyó al Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia a desarrollar herramientas para la implementación de la Estrategia de Compras Públicas Sostenibles, vinculada al Centro Nacional de Producción Más Limpia de este país. Actualmente labora en el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente, Oficina Regional para América Latina y el Caribe (PNUMA-ORPALC), apoyando la implementación del Marco Decenal de Programas de Consumo y Producción Sostenible (10 YFP). Es la coordinadora regional de dos proyectos globales que se encuentran en curso y que están siendo implementados por el PNUMA: “Promoviendo la Eco-innovación en las Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES)”; y “Estimulando la demanda y oferta de bienes y servicios sostenibles a través de las Compras Públicas Sostenibles y el Ecoetiquetado (SPPEL)” el cual está siendo implementado en varios países de la región: Argentina, Brasil, Chile, Uruguay, Paraguay, Ecuador, Perú, Colombia y Costa Rica.
Las tendencias mundiales de las Compras Públicas Sostenibles (CPS)
Liesbeth Casier is a sustainable public procurement specialist for IISD for the Sustainable Procurement and Infrastructure Finance Program. In her work for IISD she focuses on the implementation of Sustainable Public Procurement (SPP), including the development of the INGP Handbook for SPP, as well as on procurement for innovation.
She previously worked at the United Nations Environment Program (UNEP) where she focused on research at the intersection of international economic law, trade policy and the environment within the context of the Green Economy. She has a strong background in sustainable development from a legal and policy perspective.
Ms. Casier holds a Master degree in Development Studies of the Graduate Institute of International and Development Studies (Geneva, Switzerland), a Master degree of Complementary Studies in Business Economics and a Master in Political Science from the University of Ghent (Belgium).
Boletín RICG, Edición No. 17
Implementing SPP in Latin America and the Caribbean
Barbara is a Director of Sustainable Procurement Limited, specialising in helping organisations to embed sustainability into their procurement and supply chain management activities. She works internationally, advising national governments, procurement agencies and companies. She has developed and delivered sustainable procurement training in over 30 countries over the past 10 years, including Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Malaysia, Mexico, Panama, Brazil/Paraguay - for ITAIPU, South Africa, Uruguay and throughout Europe. She was Project Manager of the UK’s business-led Sustainable Procurement Task Force which was commissioned jointly by Defra and HM Treasury. From 2005 to 2011 she acted as Technical Advisor to the Swiss-led UN Marrakech Task Force on Sustainable Public Procurement. Since 2011, Barbara has also been engaged with The Scottish Government in improving sustainable procurement delivery across the Public Procurement Reform Programme landscape. Over the past two years she has delivered training to over 300 delegates from across the public sector in Scotland. She chaired an Advisory Group as part of Scotland’s Procurement Reform Act process and has carried out a review of Scotland’s sustainable procurement policies, strategies and systems. Barbara founded and now chairs the Strategic Supply Chain Group, a network of senior procurement, supply chain and corporate responsibility managers in the public, private and third sectors. She spent 10 years in procurement and supply management in the UK National Health Service before undertaking research and consultancy in sustainable procurement with Manchester Business School
Critical Success Factors for Sustainable Procurement
The Procurement Cycle
Sylvia Elena Aguilar tiene Máster en Sistemas de Manufactura del Instituto Tecnológico de Costa Rica, Licenciada en Ingeniería Industrial, Universidad de Costa Rica. Coordinadora del Área Ambiente y Desarrollo de CEGESTI, área que promueve el desarrollo sostenible en América Latina. Como Coordinadora de Área, trabaja en cercana colaboración con agencias de cooperación y donantes internacionales, con el fin de brindar asistencia a organizaciones regionales e instituciones públicas y privadas, en la implementación de prácticas de sostenibilidad y desarrollo de políticas, así como en la promoción de financiamiento responsable en la región. Más de 14 años de experiencia en consultoría, en temas de gestión de calidad y gestión ambiental. Consultora en la definición del Plan Nacional de Residuos Sólidos de Costa Rica y en la definición de planes municipales de gestión integral de residuos sólidos. Consultora del proyecto de incidencia en las políticas de compra de instituciones del sector público de Centroamérica (con el objetivo de incluir criterios socio-ambientales) Certificada por el Ministerio de Ciencia y Tecnología de Costa Rica como Gestor de Innovación.
Compras Públicas Sustentables: América Latina y el Caribe Ejemplos de experiencias / casos
Josefa Salas Serrano es Licenciada en Ciencias Administrativas con énfasis en Gerencia, Maestría en Gestión Ambiental con experiencia en el sector público y privado.
Consultor en el proyecto “Plan de Implementación de la Compra Pública Sustentable” y “Fortalecimiento de las Capacidades para las Compras Públicas Sustentables (SPP) en países en desarrollo” del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) en Costa Rica. Consultor asociado de la investigación y videoconferencia: “Mercados verdes en la UE y en Costa Rica” para la Cooperación alemana GIZ. Consultor Líder en el proyecto Evaluación del Manejo de Residuos para cinco inmuebles (PINMSA y Grupo VIGO). Lider del Taller de Trabajo “Sostenibilidad y Gestión Ambiental en el Instituto de Acueductos y Alcantarillados.” Implementación del Proyecto “Conducting Sustainable Business in Central America” (Costa Rica y Nicaragua), Embajada Británica en San José.Implementación el Programa de Seminarios “Piensa Verde” de Compra Sustentable C.R, negociando y concretando patrocinios, coordinando e impartiendo seminarios de capacitación. Consultor del proyecto “Compras sustentables en el sector público” para el Ministerio de Hacienda de Costa Rica.
Agenda
Lista de partcipantes
Informe del taller
Estudio de Indicadores de Impacto y Avance de la CPS - Avance
Florencia Ferrer es socióloga por la Universidad de Buenos Aires, tiene Maestría, Doctorado y pós doctorado en la Universidad de São Paulo. Se destacan sus trabajos en el área de Gobierno Digital, Compras, Mejora de la Calidad del Gasto Público y atención al ciudadano. Desarrolló más de 10 metodologías y varios sistemas de indicadores. En 2004 fundó la empresa F.F | e-Stratégia Pública®, la primera empresa de consultoría en Brasil enfocada en proyectos de transformación para gobiernos e innovación estratégica del sector público. Hoy tiene sucursales en Buenos Aires y representación en Quito. Trabaja con varios organismos internacionales implementando proyectos de cooperación internacional. En 2012 creó el Proyecto Compras Públicas Brasil. Ha coordinado trabajos de innovación en gobierno en más de 15 estados de Brasil y en varios países de América Latina y Europa. Ha dado más de 100 conferencias en eventos nacionales e internacionales. Ha escrito más de 100 artículos en su área de actuación y ha publicado varios libros entre los que se destacan “Gestão Pública Eficiente” en 2005 y “Governo Eletrônico nos estados brasileiros” en 2012 y Compras Públicas Brasil que saldrá en diciembre al mercado.
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