Países miembros

Órgano Rector:
Dirección General de Normas de Gestión Pública

Dependencia:
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Ámbito de Aplicación:
Todas las entidades del sector público

Alcance:
Bienes, servicios y obras

Website:
www.economiayfinanzas.gob.bo

Sistema electrónico de compra pública:
– Nivel Nacional: www.sicoes.gob.bo

  • Directora General de Normas de Gestión PúblicaCamelia Varinia Delboy Cuevas
    Institución:
    Ministerio de Economía y Finanzas Públicas[email protected]

Ley No. 1178 Ley de Administración y Control Gubernamentales (SAFCO).

–  Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.

– Decreto Supremo N° 1497, de 20 de febrero de 2013, que regula los Convenios Marco y el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE).

–   Decreto Supremo N° 4453, de 14 de enero de 2021, que establece la Subasta Electrónica y el Mercado Virtual Estatal.

– Reglamento del Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE).

– Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos

– Manual de Operaciones del SICOES.

Modelos de Documento Base de Contratación (DBC) en las modalidades de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE) y Licitación Pública.

a) Solidaridad.
b) Participación
c) Control Social.
d) Buena Fe.
e) Economía.
f) Eficacia.
g) Eficiencia.
h) Equidad.
i) Libre Participación.
j) Responsabilidad.
k) Transparencia.

a) Contratación Menor.
b) Apoyo Nacional a la Producción y Empleo.
c) Licitación Pública.
d) Contratación por Excepción.
e) Contratación por Desastres y/o Emergencias.
f) Contratación Directa de Bienes y Servicios.
g) Convenios Marco.

  1. – Tipo de plataforma: Transaccional.
  2. – Principales funciones: Es el sistema oficial de publicación y difusión de información de los procesos de contratación de las entidades públicas del Estado Plurinacional de Bolivia, establecido y administrado por el Órgano Rector. Información relativa a: el Plan Anual de Contrataciones, los modelos de documento base de contratación sus enmiendas, ampliación de plazos, adjudicación, declaratoria desierta, contrato y sus modificaciones, orden de compra y orden de servicio, proponentes que desistieron de formalizar la contratación mediante contrato, orden de compra u orden de servicio, contratos resueltos, órdenes de compra u órdenes de servicio incumplidas, y toda otra información requerida por el Órgano Rector. La plataforma permite la presentación de ofertas de forma electrónica y subastas electrónicas.
  3. – Principales módulos: a. Informativo, b. Registro de proveedores, c. Subasta Electrónica, d. Mercado Virtual, e. Presentación de Propuestas Electrónicas, y f. Consulta de Precios.
  4. – Catálogo de compras: Sí.
  5. – Registro de proveedores y contratistas: Si.
  6. – Plan de adquisiciones: Si.
  7. – e-Tendering: No.
  8. – Convenios marco: No.
  9. – Tienda virtual: Sí.
  10. – Catálogo electrónico: Sí.
  11. – Subasta electrónica: Sí.
  12. – Bussines inteligence: No.
  13. – Observatorio: No.
  14. – Datos abiertos en el sistema de compra pública: No.
  15. – Tecnologías disruptivas: No.

Principales avances del sistema de compra pública – período 2014-2019  –  en materia legal, marco institucional, herramientas, procesos, transparencia y rendición de cuentas:

Regulaciones que promueven las políticas públicas sociales, productivas, económicas y la eficiencia en las compras estatales, entre las que podemos nombrar:

– Implementar la Subasta Electrónica y el Mercado Virtual (Decreto Supremo N° 4453 de 14/01/2021).

– La adquisición de bienes y medicamentos de producción nacional a través del Catálogo Electrónico – Compro Hecho en Bolivia (Decreto Supremo N° 4505 de 06/05/2021).

– La contratación de proveedores no comerciales locales para la adquisición de bienes, obras y/o servicios generales, a fin de fomentar el desarrollo de la economía social comunitaria y a los pequeños productores agropecuarios campesinos individuales en el marco del Modelo Económico Social Comunitario Productivo (Decretos Supremos N° 2294, 2471 y 3639).

– Se regula los Convenios Marco que permitirá a las entidades realizar compras directas de bienes y servicios generales comunes (Decreto Supremo 1497 de 20/02/2013), aún no han sido implementados.

– Se crea el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), para agilizar las contrataciones automatizando los documentos para la formalización de la contratación y reducir los costos de participación de los proponentes (Decreto Supremo 1497 de 20/02/2013).

– Se incrementó los Márgenes de Preferencia para bienes producidos en el país y bienes con componente de origen nacional (Decreto Supremo N° 2753 de 01/05/2016).

– Se incorporó el margen de preferencia que beneficia a todas aquellas empresas constructoras que generen empleos adicionales en la ejecución de una obra, premiando de esta manera su iniciativa en la generación de nuevas fuentes de trabajo, como aporte para la construcción de las políticas públicas para la generación de empleo (Decreto Supremo N° 3189 del 17/05/2017).

Avances en las herramientas de las compras estatales:

– Implementación de las Contrataciones a través de medios electrónicos (Decreto Supremo N° 3548, de 2/05/2018 y Decreto Supremo N° 4453 de 14/01/2021).

– Desarrollos de los módulos de Subasta Electrónica, Mercado Virtual, Consulta de Precios, Presentación de Propuestas Electrónicas y depósitos  por concepto de garantía de seriedad de propuestas y su devolución de manera electrónica.

– Actualización de la plataforma del portal SICOES, realizando una serie de mejoras y optimizaciones además de mejorar la seguridad del sistema.

Panorama del sistema nacional de compra pública en diversas áreas: