Países miembros

Órgano Rector:
Servicio Nacional de Contratación Pública (SERCOP)

Dependencia:
Organismo desconcentrado

Ámbito de Aplicación:
Administración Central y organismos del régimen autónomo descentralizado

Alcance:
Bienes, servicios y obras

Website:
http://www.compraspublicas.gob.ec

Portal de Datos Abiertos:

https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/datos_abiertos/

  • Directora GeneralMaria Sara, Jijón Calderón
    Institución:
    Servicio Nacional de Contrataciones Públicas (SERCOP)maria.jijon@sercop.gob.ec

a) Legalidad;
b) Trato justo;
c) Igualdad;
d) Calidad;
e) Vigencia tecnológica;
f) Oportunidad;
g) Concurrencia;
h) Transparencia;
i) Publicidad; y,
j) Participación nacional.

a) Procedimientos dinámicos:
– Compras por Catálogo: Compras directas por convenio marco;
– Subasta Inversa, y
– Ínfima cuantía.
– Procedimientos Comunes:
b) Bienes y servicios no normalizados:
– Menor cuantía;
– Cotización, y
– Licitación.
c) Obras:
– Menor cuantía;
– Cotización;
– Licitación, y
– Contratación integral por precio fijo.
– Procedimientos de consultoría:
– Contratación directa;
– Lista corta, y
– Concurso público.
d) Procedimientos especiales:
– Contrataciones en situaciones de emergencia;
– Adquisiciones de bienes inmuebles;
– Arrendamientos de bienes inmuebles;
– Ferias inclusivas, y
– Seguros.

  1. – Tipo de plataforma: Transaccional.
  2. – Principales funciones: La plataforma electrónica hace pública la información relativa a los planes de contratación, leyes y normativa en la materia, licitaciones, documentos de licitación y ganadores o avisos de adjudicación. La plataforma permite la presentación de ofertas de forma electrónica.
  3. – Principales módulos:
    a) Transaccional, b) Expediente / Archivo electrónico, c) Subasta inversa, d) Contratos marco, e) Catálogo electrónico, f) Clasificador de compras públicas, g) Registro de proveedores, h) Registro de proveedores inhabilitados para contratar con el gobierno, i) Capacitación y certificación
  4. – Catálogo de compras: Sí.
  5. – Registro de proveedores y contratistas: Sí.
  6. – Plan de adquisiciones: Sí.
  7. – e-Tendering:
  8. – Convenios marco: Sí.
  9. – Catálogo electrónico: Sí.
  10. – Subasta electrónica: Selección Inversa Electrónica.
  11. – Bussines inteligence: No.
  12. – Observatorio: Sí.
  13. – Datos abiertos en el sistema de compra pública: Sí.
  14. – Tecnologías disruptivas: Sí. Chatbot.

Principales avances del sistema de compra pública – período 2018-2019 – en materia legal, marco institucional, herramientas, procesos, transparencia y rendición de cuentas:

– El Sercop se certificó bajo el estándar de calidad internacional ISO 9001:2015 tanto en matriz, como también en sus coordinaciones zonales.

– En el período enero a diciembre de 2018, el Servicio Nacional de Contratación Pública efectuó el control de 7.076 procesos de contratación que representó el 56% del monto total contratado en la compra pública ecuatoriana. Se atendieron 4.073 procesos con alertas recibidas por reclamos, denuncias y retenciones indebidas de pago, por un monto de 1.445,82 millones de dólares que representa el 21% del monto total de la compra pública; asimismo, se realizó el monitoreo de oficio a 3.110 procesos de contratación por un monto de 2.571,68 esto es el 37% del motnot total de la compra pública.

– El Sercop trabaja por la excelencia en la contratación pública: en el mes de octubre 2018 se realizó el proceso de evaluación para la certificación de competencias de funcionarios públicos como operadores del Sistema Nacional de Contratación Pública. De los 4.825 funcionarios inscritos, 3.146 rindieron las pruebas y 403 servidores públicos lograron certificarse (13% cumplió satisfactoriamente con los exámenes teórico y práctico).
Además, se logró capacitar a 7.660 funcionarios públicos y 2.684 trabajadores de empresas proveedoras del Estado.

– En el 2018 ha implementado mejoras y/o actualizaciones a las funcionalidades existentes en las herramientas informáticas disponibles en el Sistema Nacional de Contratación Pública:

1.- Adquisición de bienes inmuebles y arrendamiento de bienes inmuebles: Implementación y desarrollo de la nueva herramienta «Entidades contratantes como arrendadoras», consideraciones para la etapa precontractual y contractual.
2.- Menor Cuantía: Incorporación de validaciones y controles de estado de proveedores permitiendo facilitar el control de procesos de contratación pública.
3.- Catálogo Electrónico: Ocultamiento el campo de capacidad productiva en la tienda del Catálogo Dinámico Inclusivo con la finalidad de evitar discrecionalidad al momento de ejecutar las compras
4.- Generales

– Mejoras en el MFC – Plan Anual de Contrataciones inclusión de procedimientos especiales
Actualización de mensajes de ayuda en el MFC con respecto a Experiencia General y Específica mínima permite la aplicación correcta en temas de experiencia del proveedor.
Categorización de proveedores acorde a la información que proporciona el Servicio de Rentas Internas – SRI.
Actualización Patrimonio: Excepción Consultoría y Nuevo Cálculo de Patrimonio en base a «tracto sucesivo».

– Durante el 2018, el SERCOP tomó medidas para incrementar los controles automáticos y provocar mayor competencia en los procesos de Régimen Común (excepto Catálogo Electrónico). El 57% de los procesos tuvo la participación de dos o más proveedores, lo que significó un aumento de 30 puntos porcentuales respecto del período 2013-2017. Mientras, el 43% de los procesos tuvo un solo proveedor durante el 2018.

– El Sercop mejoró las condiciones de participación en procesos de convenio marco realizando un análisis exhaustivo de fichas técnicas y estableciendo requisitos que incentiven la mayor participación de oferentes, así como también la mejora de precios ofertados y existentes en la tienda de catálogo electrónico. Con las acciones antes mencionadas, en el catálogo electrónico se logró actualizar 634 fichas técnicas, y se atendió 540 ofertas y/o manifestación de interés e un tiempo promedio de 27 días.

Panorama del sistema nacional de compra pública en diversas áreas:

Compras Públicas frente al COVID-19.

Compras Públicas Sostenibles (CPS).

Convenios Marco.

Analítica de Datos sobre Compras Públicas.

TICs sobre Compras Públicas

Transparencia & Contrataciones Abiertas.

Subasta Inversa Electrónica (SIE).

Innovación en los Procesos de Contratación Pública.