Países miembros

Órgano Rector:
Dirección ChileCompra

Dependencia:
Presidencia de la República (a través del Ministerio de Hacienda)

Ámbito de Aplicación:
Ministerios, Intendencias, Gobernaciones, y órganos administrativos

Alcance:
Bienes y servicios

Website:
http://www.chilecompra.cl

Sistema electrónico de compra pública:
– Nivel nacional (www.mercadopublico.cl).

– Nivel de entidad, Ministerio de Obras Públicas: http://www.mop.cl/servicios/Paginas/Concursosylicitaciones.aspx).

  • DirectoraTania Perich
    Institución:
    Dirección de ChileCompra, Ministerio de Haciendatania.perich@chilecompra.cl

– Ley 19.886 de 2003, Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios: https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=213004&buscar=19886

– Decreto reglamentario de la LBCASPS –Decreto 250 de 2004, modificado por el Decreto 1410 de 2014, que entró en vigencia en agosto de 2015, https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=230608

a) Servicio del Estado;
b) Juridicidad;
c) Probidad;
d) Publicidad;
e) Transparencia;
f) Igualdad;
g) No discriminación económica;
h) Libre concurrencia de los oferentes al llamado administrativo; e,
i) Igualdad ante las bases que rigen el contrato.

a) Licitación pública;
b) Licitación Privada;
c) Trato o contratación directa, y
d) Convenios Marco.

  1. – Tipo de plataforma: Transaccional.
  2. – Principales funciones: La plataforma electrónica hace pública la información relativa a los planes de contratación, leyes y normativa en la materia y licitaciones. La plataforma no permite la presentación de ofertas de forma electrónica.
  3. – Principales módulos: a) Transaccional, b) Expediente / Archivo electrónico, c) Contratos marco, d) Catálogo electrónico, e) Clasificador de compras públicas, f) Pagos, g) Registro de proveedores, h) Registro de proveedores inhabilitados para contratar con el gobierno, i) Quejas y denuncias, j) Análisis y agregación de información (inteligencia de negocios), y k) Capacitación y certificación
  4. – Catálogo de compras: Si.
  5. – Registro de proveedores y contratistas: Si.
  6. – Plan de adquisiciones: Si.
  7. – e-Tendering: No.
  8. – Convenios marco: Sí.
  9. – Tienda virtual: Sí.
  10. – Catálogo electrónico: Sí.
  11. – Subasta electrónica: No.
  12. – Bussines inteligence: Sí.
  13. – Observatorio: Sí. www.chilecompra.cl/conoce-el-canal-de-denuncia-anonima
  14. – Datos abiertos en el sistema de compra pública: Sí.
  15. – Tecnologías disruptivas: Sí. Blockchain.

Principales avances del sistema de compra pública – período 2014-2019  –  en materia legal, marco institucional, herramientas, procesos, transparencia y rendición de cuentas:

En términos generales, se considera que las  acciones de modernización más relevante de los últimos 5 años han sido:

– Incorporación de las contrataciones de consultorías y obras públicas del Ministerio de Obras Públicas a www.mercadopublico.cl, lo que aumenta los niveles de transparencia, eficiencia y competitividad del Sistema de compras Públicas en su conjunto. Durante el 2017 se licitaron 439 procesos por un monto que supera los más de 1.000 millones de dólares y se espera que en régimen esta integración genere aproximadamente 1,6 millones de millones de pesos en transacciones.

– Incorporación de modalidades de compra: microcompra, compras coordinadas o conjuntas y compras centralizadas. Durante el 2017 se asesoró para la realización de cinco compras conjuntas por un total que superó los 2 millones de dólares y donde se obtuvo un ahorro de entre 12% y 24% en ellas. En agosto se inicia la incorporación de microcompra que permite el uso de e-commerce para compras menores a 10 UTM. Este proyecto se desarrolló en el marco del Programa de Modernización del Sector Público liderado por el Ministerio de Hacienda.

– Simplificación del proceso de licitación, cero papel. Durante el año 2017, se implementó el formulario de licitaciones 100% electrónico para compras menores a 100 UTM. La iniciativa es un hito en la disminución de la burocracia en el sector público permitiendo un importante ahorro en tiempo de un 29% y también en papel: el Estado dejará de utilizar unos 13 millones de hojas de papel al año equivalentes a 61 toneladas. Asimismo, el uso de la Firma Electrónica Avanzada transforma este formulario electrónico de bases en un acto administrativo digital.

 Adicionalmente, llevaron a cabo las siguientes acciones: 

– Participación en Proyecto de Modernización del Estado del Ministerio de Hacienda, con apoyo del BID:

* Mejoras al modelo de Convenio Marco e implementación nuevo modelo de compras colaborativas

* Implementación plan de eficiencia dentro de la oferta de Convenios Marco Vigente

– Programa de Pago Oportuno para promover un pago oportuno a las micro y pequeñas empresas a través de una mesa de atención de reclamos por pago que deriva en una gestión con los organismos compradores para comprometer una fecha de pago e informarla al proveedor

– Gestión de Planes Anuales de Compra

– Medidas en Competitividad, acceso e inclusion, especialmente lo referido al Programa de promoción de mayor participación de mujeres en el mercado público

– Modernización de la plataforma de compras públicas

– Plataforma de datos abiertos

– Instalación de un sistema de integridad institucional: con apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

– Modificaciones al reglamento de Compras Públicas, con 53 modificaciones que fortalecen la probidad y transparencia del sistema, favorecen la inclusión y mayor acceso de las micro y pequeñas empresas, promueve la contratación de mujeres proveedoras e incorporar la perspectiva sustentable, además de impulsar el pago en plazo a proveedores.

– Fortalecimiento del Observatorio de las Compras Públicas

– Fomento de las buenas prácticas y probidad en las compras públicas, con la publicación de Códigos de Ética para compradores y proveedores

 

Panorama del sistema nacional de compra pública en diversas áreas: