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Análise comparativa da vantajosidade entre Compras Governamentais Centralizadas e Descentralizadas

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Resumen. El presente trabajo tiene como objetivo ampliar el debate sobre la política pública en relación con la contratación pública, centrándose en la actual polarización entre la compra centralizada y descentralizada de compra. Para los propósitos de esta presentación, se entiende como una central de compras en el que un órgano predeterminado por la Administración hace la compra para todo el estado y la agencia de compra descentralizada que realiza la persona o entidad de acuerdo a sus necesidades individuales y de planificación. No es la comunidad que se encarga de las compras del Estado una discusión recurrente hoy en día respecto a la escala vantajosidade compra, la mayor es la escala, mayor será la economía. Sucede que uno tiene que comprender los límites de que los ahorros logrados mediante la compra en grandes cantidades, y es necesario evaluar todo el universo de contexto involucrado en la contratación pública como vectores para la implementación de políticas públicas. Se debe entender que el negocio de manera eficiente a la entidad pública no es sólo el factor precio, sino también la calidad del uso del objeto, la sostenibilidad y óptimo de los recursos públicos involucrados en la gestión de los procesos de compra, entre otros factores, incluyendo aquí la el uso de la tecnología y personal calificado. Es bien sabido que las entidades públicas están entre los mayores compradores de ver el ejemplo de la industria del software de las cuentas públicas para el 40% (cuarenta por ciento) de las compras (PROTEC/2008). Por tanto, es de fundamental importancia que el poder adquisitivo y la negociación, en la práctica se utiliza no sólo para los mejores precios, sino también para promover el desarrollo a través de gestión orientados a la acción de estudios y proyectos que se traducen en prácticas que permitan la reducción de los gastos público, con sujeción a la agilidad, transparencia y eficiencia en la contratación y los servicios.

En Pernambuco, hemos adoptado un modelo híbrido de las adquisiciones, en el que las compras y servicios que sean de interés común (coches de alquiler de material, etc conveniente.) Se realizan en el modelo de precio de las empresas de registro de entrenamiento que todos Ejecutivo mientras que participa en la adquisición de la vocación exclusiva de ciertos sectores se realizan de forma aislada (medicamentos, material escolar, etc.). La contratación de servicios externos, tales como conserjería, limpieza de edificios, y el seguimiento se puede hacer de manera descentralizada, pero debe seguir los parámetros determinados por estudios técnicos realizados en el contrato de gestión con los precios de referencia del Estado y hojas de cálculo de costos aprobados con anterioridad. Así, el objetivo es lograr el equilibrio en la contratación pública, la calidad de la combinación, la puntualidad y la economía a la vez que abordar el nuevo paradigma de las compras gubernamentales, con el fuerte poder de compra del Estado en la promoción del desarrollo. No ofrecemos soluciones pero el objetivo es ampliar las experiencias de debate e intercambio sobre el tema y se basa en la presentación de los modelos de gestión de las compras que pueden ser utilizados por el público.

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